De Belgische wetgeving over gokken
Het ontwerp van de nieuwe Belgische Kansspelwet, daterend van januari 2010, bracht een complete omslag teweeg binnen de gokwereld. Deze nieuwe wet werd van kracht op 1 januari 2011 en maakt het Belgische ingezetenen ook mogelijk om legaal online een gokje te wagen. Maar wat houdt deze wetgeving nou eigenlijk precies in en hoe krijgen online casino’s een vergunning?
Casinovergunningen in België; voor veiligheid en tegen fraude
Het basisprincipe in het Belgisch Kansspelbeleid was en is dat alle kansspelen verboden zijn, met uitzondering van kansspelen die geboden worden door een onderneming met een vergunning. De Kansspelwet is bedoeld om het hele proces van het (online) gokken (een tendens die gewoon niet tegen te houden was) in goede banen te leiden. Het hele beleid is dan ook gericht op de bescherming van de speler, op controle van geldstromen en algehele financiële transparantie en op het monitoren van de organisatoren van de kansspelen.
Om dat te kunnen bewerkstelligen zijn er 9 basislicenties en drie aanvullende vergunningen, hieronder hebben we de belangrijkste omschreven:
Vergunning A
Deze vergunning wordt toegekend aan kansspelinrichtingen klasse I, ofwel de casino’s. In België zijn er slechts 9 casino’s met licentie. Bij deze casino’s zijn er automatische spellen en tafelspellen en is het gemiddelde uurverlies € 70,- per speelkast. De vergunning is 15 jaar geldig. Bezoekers moeten minstens 21 jaar oud zijn en zich legitimeren en registreren.
Vergunning A+
Dit is een aanvullende vergunning voor paypal casino’s die ook online casinospellen bieden en is gekoppeld aan de vergunning van het fysieke casino.
Vergunning B
De licentie voor kansspelinrichtingen klasse II, ofwel de speelautomatenhallen. In België zijn er 180 speelautomatenhallen met een licentie. Uurverlies is € 25,-, er mag geen bar of restaurant in de hal aanwezig zijn en de vergunning is 9 jaar geldig. Voor de bezoekers gelden dezelfde regels als boven.
Vergunning B+
De aanvullende vergunning voor het bieden van spellen online, ook weer gekoppeld aan de vergunning van de fysieke speelhal.
Vergunning C
Vergunning toegekend aan kansspelinrichtingen klasse III, ofwel de cafés die ook een gokkast willen plaatsen. Uurverlies van het automaat is € 12,50, de speler moet minimaal 18 jaar zijn. De vergunning is 5 jaar geldig.
De overige vergunningen betreffende andere zaken die, het zij zijdelings, onder de Kansspelwet vallen, zoals belspelen en weddenschappen.
Bescherming van de speler
Dankzij de verplichte registratie is het voor casino’s mogelijk (en verplicht) notoire spelers te weigeren. Ben je een probleemgokker, dan kun je dit via de Kansspelcommissie in Brussel laten registreren en zo een toegangsverbod bij casino’s en speelautomatenhallen verkrijgen, zowel fysiek als online. Zo’n verzoek kan ook ingediend worden door een derde, die ziet dat het met iemand helemaal verkeerd dreigt af te lopen. De aanvraag moet uiteraard wel goed onderbouwd worden; zie daarvoor de Kansspelwet.
Daarnaast mogen bepaalde beroepsgroepen, zoals notarissen en magistraten, geen casino’s bezoeken en worden ook personen met een verklaring van onbekwaamheid of verlengde minderjarigheid geweerd.
De Kansspel Commissie
Het aanvragen van een vergunning gaat via de Belgische Kansspel Commissie. Naast de uitvoering van alle controlerende taken omtrent kansspelen, beslist deze commissie of een vergunning al dan niet wordt toegekend.
